Gobierno evalúa vender acciones en cuatro sanitarias, operación que también eliminaría facultades especiales de Corfo.
El Gobierno del presidente José Antonio Kast estudia desprenderse de las participaciones minoritarias que el Estado conserva en Aguas Andinas, Esval, Essbio y Suralis. La operación permitiría recaudar recursos fiscales, pero también implicaría perder atribuciones especiales sobre eventuales transacciones relacionadas con derechos de agua y concesiones sanitarias.
Gobierno analiza venta de participaciones en sanitarias
Según informó La Tercera, la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo) mantiene cerca del 5% de la propiedad de las cuatro empresas.
El plan forma parte de una revisión más amplia de los activos estatales, cuyo propósito sería obtener nuevos ingresos, reforzar las cuentas fiscales y reducir la participación del Estado en actividades empresariales.
El ministro de Economía y Minería, Daniel Mas, confirmó que la alternativa se encuentra bajo evaluación.
“Estamos estudiando, concretamente, en una primera etapa, la venta de la participación minoritaria en empresas sanitarias”, declaró el secretario de Estado a La Tercera.
Operación podría realizarse sin pasar por el Congreso
De acuerdo con el citado medio, la enajenación no necesitaría una autorización legislativa y podría ejecutarse mediante operaciones bursátiles.
Los remates en la Bolsa aparecen como uno de los mecanismos que Corfo analizará durante los próximos meses para las compañías que cotizan en el mercado. En el caso de Suralis, que no transa sus acciones en bolsa, todavía no se ha detallado públicamente la fórmula que se utilizaría.
Venta podría recaudar cerca de US$150 millones
Las estimaciones preliminares indican que el Estado podría obtener alrededor de US$150 millones por las participaciones en Aguas Andinas, Esval y Essbio.
El cálculo no considera a Suralis, debido a que la empresa no cotiza en bolsa y, por lo tanto, no existe una valorización bursátil comparable. Corfo posee un 5,01% de esta sanitaria, mientras que la Tesorería General de la República mantiene otro 0,86%.
La iniciativa comenzó a tomar forma en abril, cuando el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, informó ante la Comisión de Hacienda del Senado que el Ejecutivo revisaría el portafolio de bienes y activos fiscales para evaluar posibles ventas y fortalecer los fondos soberanos.
Corfo perdería facultades sobre derechos de agua
Aunque las participaciones estatales son reducidas y no permiten designar integrantes de los directorios, algunas de las acciones conservan derechos preferentes.
En Aguas Andinas, Corfo posee acciones de la serie B, las cuales le permiten intervenir en decisiones vinculadas con contratos u operaciones sobre derechos de aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias.
Esto significa que la empresa no puede enajenar esos activos sin contar con la aprobación de la corporación estatal. Si Corfo vende sus títulos, las acciones pasarían a la serie ordinaria y esa facultad especial desaparecería.
Esval y Essbio también contemplan derechos especiales
Una situación similar se presenta en Esval y Essbio. En ambas compañías, las acciones preferentes permiten bloquear la venta, cesión o entrega en garantía de derechos de agua y concesiones sanitarias.
En Esval, además, Corfo conserva la capacidad de convocar por sí sola a juntas de accionistas, pese a que no participa en la elección del directorio.
Desde el Ejecutivo sostienen que estas facultades no han debido utilizarse y que la supervisión efectiva de las empresas corresponde a la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Bajo ese argumento, mantener las participaciones solo para conservar los vetos habría perdido utilidad.
El origen de la participación estatal en las sanitarias
La apertura de las empresas sanitarias a capitales privados comenzó a fines de la década de 1990, durante el Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
Posteriormente, entre 2011 y 2012, la primera administración de Sebastián Piñera vendió gran parte de las acciones que el Estado todavía poseía en Aguas Andinas, Esval, Essbio y la entonces denominada Essal.
Tras esas operaciones, Corfo conservó participaciones cercanas al 5%, que son precisamente las que el actual Gobierno evalúa enajenar. Aquellos procesos permitieron al Fisco recaudar aproximadamente US$1.637 millones.
Por ahora, la venta continúa en fase de estudio y no se han informado fechas concretas para iniciar las operaciones.