¿Solo para ir a clases? Contraloría aclara cómo se debe usar la TNE y genera debate entre estudiantes
Un dictamen de Contraloría sobre la TNE causa confusión, y el Gobierno evalúa ajustes normativos tras la controversia.
El uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil (TNE) volvió al centro del debate público luego de que la Contraloría General de la República (CGR) emitiera un dictamen que reitera que su utilización debe limitarse exclusivamente a fines académicos.
La medida generó confusión y reacciones desde el Gobierno, que ya analiza la posibilidad de modificar la norma vigente para adecuarla a los criterios actuales.
Dictamen reafirma uso limitado de la TNE
Todo comenzó con una consulta ciudadana que cuestionó una respuesta de la Subsecretaría de Transportes, en la que se señalaba que la TNE solo puede ser usada para actividades directamente relacionadas con los estudios. A partir de esa denuncia, Contraloría respondió con un dictamen fechado el 11 de julio, donde se confirma la validez de esa interpretación.
La CGR fundamentó su respuesta citando el Decreto Supremo N° 20 de 1982, el cual establece que el beneficio es válido únicamente “con motivo de estudio”, excluyendo explícitamente su utilización con fines personales o recreativos, aunque tenga vigencia los 365 días del año y en cualquier horario.
La postura de Junaeb y la confusión con los instructivos
Esta interpretación legal contrasta con la información que entrega la Junaeb, institución a cargo de administrar la TNE desde 2006. En su página oficial se especifica que el pase puede ser utilizado “de lunes a domingo, las 24 horas del día, durante todo el año, en todo Chile”, sin hacer distinción respecto al objetivo del viaje.
Esa diferencia en los criterios generó un fuerte revuelo entre estudiantes y autoridades.
El Gobierno toma cartas en el asunto
El ministro de Educación, Nicolás Cataldo, abordó públicamente el tema y admitió que la situación ha provocado inquietud. Según explicó, tras mantener conversaciones con el presidente Gabriel Boric, el Ejecutivo solicitará a la Contraloría que reevalúe su interpretación del decreto, con el fin de homologarla con los lineamientos de Junaeb.
Contraloría responde y aclara su dictamen
Frente a la polémica, Contraloría emitió una declaración donde explicó que su dictamen “aplicando la normativa vigente contenida en el Decreto Supremo N° 20 de 1982, del Ministerio de Transportes, la TNE sí puede usarse las 24 horas del día, de lunes a domingo, y todos los meses del año, incluyendo enero y febrero”.
Aun así, recalcó que el pase estudiantil tiene un uso exclusivamente académico, y que esta limitación ya había sido establecida en dictámenes anteriores: “ya constaba en dictámenes del año 2017 y anteriores, de modo que solo se ha reiterado lo que dispone la propia norma y la jurisprudencia anterior, sin efectuar interpretación ni cambio alguno”.
Se esperan cambios para alinear criterios
Finalmente, la CGR informó que, ante el anuncio realizado por el Ministerio de Educación, está dispuesta a colaborar con una eventual actualización normativa. “Esta Entidad de Control informa que está atenta al ingreso de tales modificaciones al Decreto Supremo N° 20, de 1982, para efectuar su revisión y tramitación de manera expedita”, señalaron en el comunicado.
— Contraloría (@Contraloriacl) August 7, 2025