Impuesto específico: cuánto bajaría la bencina si se aprueba el proyecto

Los diputados René Alinco y Jaime Araya buscan eliminar el impuesto específico a los combustibles mediante una reforma constitucional. La iniciativa llega en plena crisis por el alza de la bencina y el diésel. Además, coincide con el paro de camioneros.

Eso sí, la propuesta recién comienza su tramitación, por lo que el tributo sigue vigente. Aquí te explicamos qué plantea, cuánto podría bajar la bencina y qué ha dicho el Gobierno.

¿Qué propone el proyecto para eliminar el impuesto específico?

La iniciativa busca suprimir tanto el componente base como el componente variable del impuesto. Además, se aplicaría a las gasolinas, el diésel y el gas de uso vehicular (GLP y GNC).

En cambio, el proyecto no toca el IVA ni los demás tributos generales que pagan los combustibles. Por lo tanto, la rebaja solo correspondería al impuesto específico.

No es la primera vez que ambos parlamentarios plantean la idea. En marzo, Araya ya había pedido al Gobierno dejar sin efecto el cobro de este tributo. Asimismo, en 2023 Alinco presentó un proyecto similar junto a otros diputados.

¿Por qué se presenta como reforma constitucional?

De acuerdo con el artículo 65 de la Constitución, las leyes que suprimen o reducen tributos son de iniciativa exclusiva del Presidente de la República. Es decir, los parlamentarios no pueden presentar por sí solos un proyecto de ley para eliminar un impuesto.

Por eso, este tipo de propuestas suele ingresar como reforma constitucional. Sin embargo, para avanzar requiere un alto quórum de aprobación en ambas cámaras del Congreso.

¿Cuánto podría bajar la bencina sin el impuesto específico?

El impuesto específico tiene un componente base de 6 UTM por metro cúbico para las gasolinas. A eso se suma un componente variable, que el Mepco usa para suavizar las alzas y bajas de precios.

De acuerdo con el decreto de Hacienda publicado en el Diario Oficial, el componente variable de la gasolina 93 fue de -1,9109 UTM/m³. Ese valor rige desde el 5 de noviembre. Así, el impuesto resultante quedó en 4,0891 UTM/m³.

Llevado a pesos, los valores aproximados por litro de este mes son los siguientes:

• Bencina 93: cerca de $296 por litro.
• Bencina 97: cerca de $200 por litro.
• Diésel: actualmente opera como un crédito de unos $177 por litro, es decir, el Estado subsidia su precio.
• GLP vehicular: unos $32 por litro.
• GNC vehicular: unos $34 por metro cúbico.

Por lo tanto, si el impuesto se eliminara, la bencina 93 bajaría unos $296 por litro. Eso, siempre que la rebaja se traspase completa al precio final. Por ejemplo, en una carga de 30 litros el ahorro sería cercano a $8.880.

Eso sí, en el caso del diésel el efecto sería distinto. Hoy el componente variable es tan negativo que el Estado aporta recursos para contener su precio.

¿Qué dice el Gobierno sobre el impuesto específico?

El Ejecutivo ha descartado tocar este tributo por su impacto fiscal. En julio, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, fue categórico ante una propuesta similar del senador Pedro Araya.

“Nunca ha estado sobre la mesa. Es un tema muy serio en materia fiscal que, desde este ministerio, no hemos decidido tocar”, sostuvo entonces.

En su lugar, el Gobierno ha optado por usar el Mepco y los ahorros fiscales. De hecho, Quiroz explicó esta semana el esfuerzo que se hace con el diésel: “Cada vez que alguien le pone diésel al auto, el Estado pone $170 por litro”.

Además, el lunes 9 de noviembre el Presidente Kast anunció un proyecto con discusión inmediata. Busca que ninguna alza supere los $20 por litro en los próximos 90 días. Aun así, el Gobierno anticipó un alza de $40 por litro desde este jueves 12 de noviembre.

El contexto: alzas y paro de camioneros

La discusión se da en medio de la sexta alza consecutiva de los combustibles desde fines de julio. Según el Gobierno, el encarecimiento responde a la crisis internacional del petróleo.

Mientras tanto, los camioneros mantienen el paro que iniciaron el martes. Los gremios rechazaron el techo de $20 y exigen congelar el precio del diésel. De hecho, la reunión con el Gobierno terminó sin acuerdo.

Por ahora, el proyecto para eliminar el impuesto específico deberá iniciar su discusión en la Cámara de Diputados. Su futuro dependerá del apoyo que logre reunir y de la postura del Ejecutivo.